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Puerto Ayora, GALAPAGOS.- Atendiendo al Decreto Ejecutivo No. 270 emitido por el Presidente Rafael Correa Delgado el 10 de abril de 2007 declarando a las Islas Galápagos como prioridad nacional, el miércoles 13 de junio del 2007 se realizó la primera reunión del Consejo del Instituto Nacional Galápagos (INGALA), en el Centro Comunitario de Educación Ambiental (JICA) de Puerto Ayora.
En la reunión participaron los Subsecretarios de los Ministerios de Turismo y de Ambiente; delegados de los Ministerios de Economía, de Defensa y de Industrias; la señora Prefecta de Galápagos; los alcaldes de las islas San Cristóbal, Santa Cruz e Isabela; y, delegados del sector pesquero, del sector agrícola y de la Cámara de Turismo de Galápagos (CAPTURGAL). El Consejo de INGALA estuvo presidido por el señor Eduardo Sánchez, Gobernador de Galápagos, y el Quím. Fabián Zapata, Gerente del INGALA, quien actuó como Secretario Técnico. En esta reunión también se contó con la presencia del Ministro Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural, Juan Martínez.
El Decreto Ejecutivo en mención se analizó punto por punto y se tomaron las siguientes resoluciones:
1. Determinar el estado actual de conservación, desarrollo y sanidad de archipiélago y su reserva marina.
Encargar al Comité Técnico y de Planificación del INGALA y otros actores locales para que en un plazo de 30 días elabore un informe que contenga indicadores objetivos sobre el estado de situación de las islas Galápagos con la finalidad que anualmente se evalúe la conservación y desarrollo sustentable de las islas, en el marco del Plan Regional.
2. Determinar la eficacia del control total de las especies introducidas.
El Ministerio de Finanzas presupueste los recursos para la capitalización del Fondo Fiduciario; Que se revise el Plan de Control de Especies Introducidas en un plazo de 30 días por parte de todos los miembros del Consejo del INGALA para su posterior aprobación; y, que se presupueste para el fortalecimiento de las instituciones que conforman las competencias del sistema de Control Total de Especies Introducidas.
3. Analizar la posible suspensión temporal del otorgamiento de nuevas patentes turísticas y de permiso de operación aérea.
1. Que no se suspenda el otorgamiento de nuevos cupos de operación turística y que se de un plazo de 30 días para presentar un cronograma de trabajo conjuntamente elaborado por el Ministerio de Turismo y la Dirección del Parque Nacional Galápagos, para entregar los nuevos cupos, con preferencia al sector pesquero artesanal, respectando lo establecido en la normativa legal vigente.
2. Que no se suspenda los nuevos permisos de operación aérea y que se realicen y fortalezcan los controles fitosanitarios, incluidos los vuelos internacionales.
4. Analizar la posible suspensión temporal del otorgamiento de permisos de residencia.
1. Que se solicite al señor Presidente de la República la aprobación del Reglamento Especial de Calificación y Control de Residencia.
2. Que no se suspenda el otorgamiento de permisos de residencia y que se trabaje en la simplificación de los procesos para regularizar las residencias temporales.
5. Priorizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artículos 4 y 6 de la Ley Orgánica de Régimen Especial de Galápagos (LOREG).
1. Exhortar a las instituciones vinculadas para que apoyen el proceso de reestructuración institucional que adelanta el INGALA.
2. Pedir al Gerente del INGALA que en 30 días presente un plan de trabajo con cronograma que incluya el tratamiento de todas las políticas, estrategias y demás temas pendientes, debidamente priorizados en el marco del Plan Regional y el Plan Plurianual nacional, en coordinación con la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES).
6. Coordinar el cumplimiento de competencias y responsabilidades de cada una de las instituciones que desarrollan sus actividades en la Provincia de Galápagos.
Se decidió solicitar que cada Institución de Galápagos complete una matriz identificando sus competencias en Galápagos; y que, una vez recopilada la información, el INGALA integre todos los datos en una sola matriz a ser presentada en una reunión con todas las instituciones en un plazo de 30 días.
7. Disponer la realización del censo poblacional en el Archipiélago y la devolución al continente de los pobladores que ilegalmente se encuentren el las Islas.
Que el INGALA formule un plan para la devolución de las personas en estado irregular. En el plazo de 30 días se envíe a los miembros del Consejo de INGALA para que se pueda aprobar para proceder a su ejecución.
8. Art. 4 del Decreto Ejecutivo No. 270 textualmente dice: Disponer a través del Ministerio de Economía y Finanzas la asignación de los recursos económicos que fueren necesarios para el cumplimiento del presente Decreto y las resoluciones que sobre la actual situación de la Provincia de Galápagos, adoptaren el Consejo del INGALA, el Ministerio del Ambiente, el SESA, el SICGAL, el Ministerio de coordinación de la Seguridad Interna y Externa.
Que en el marco de los planes de desarrollo y Plan Regional de Galápagos se establezca un proceso de priorización y se realice un presupuesto participativo que permita identificar y concretar el aporte de todos y cada uno de los actores públicos y privados hacia el logro de metas concretas en torno a esas prioridades, entre Julio y Agosto. Que esto se haga con el facilitamiento del SENPLADES y el INGALA y sea el compromiso de todos. Que tanto el Ministerio de Economía y Finanzas como los actores identifiquen algunos mecanismos de financiamiento. Finalmente se resolvió encargar al Parque Nacional Galápagos la realización de un estudio de factibilidad sobre el incremento del impuesto aplicados al manejo turístico.
Quím. Fabián Zapata Erazo
Secretario Técnico del Consejo del INGALA |